航權(Traffic Rights),俗稱空中自由,是世界航空業通過國際民航組織(ICAO)制定的一種國家性質的航空運輸權利。以下是對航權概念的詳細解析:
一、航權的定義
航權是指某國的飛機在他國領空飛行或是領土起降的權利。由于航空運輸只要超出自己的國界就涉及到其他國家的主權,因此需要在全球范圍內有一個統一的規定,航權就屬于這個規定的一部分。航權是一個國家重要的航空權利,涉及市場準入權。航空公司經營國際航空運輸業務,如果得不到航權,是不可能進入市場的。
二、航權的起源
航權起源于1944年的芝加哥會議,該會議簽訂了《國際航班過境協定》(International Air Services Transit Agreement),也稱《兩種自由協定》(Two Freedoms Agreement)。該協定規定了關于定期國際航空的兩種空中自由,分別是“不降停而飛越其領土的權利”和“非運輸業務性降停的權利”。隨著實踐的發展,航權的概念逐漸擴展,形成了現在的九大航權。
三、九大航權的具體內容
- 第一航權(領空飛越權):某國或地區的航空公司不降落而飛越他國或地區領土的權利。例如,從北京飛往巴黎,中間途經俄羅斯,中國就需要與俄羅斯簽署第一航權。
- 第二航權(技術經停權):某國或地區的航空公司在飛至另一國或地區途中,因技術需要(如添加燃料、飛機故障或氣象原因備降)在協議國降落、經停的權利,但不得作任何業務性工作,如上下客、貨、郵。例如,中國航空公司飛機從北京飛紐約,如果由于機型原因不能直接飛抵,中間需要在日本降落并加油,但不允許上下旅客和貨物,此時就需要和日本簽訂技術經停權。
- 第三航權(目的地下客權):某國或地區的航空公司自其登記國或地區載運客貨至另一國或地區的權利。例如,中國航空公司飛機從北京飛東京,日本允許中國民航承運的旅客、貨物、郵件在東京進港,但只能空機返回。
- 第四航權(目的地上客權):某國或地區的航空公司自另一國或地區載運客貨返回其登記國或地區的權利。例如,中國航空公司飛機從北京飛東京,如果獲得第四航權,飛機能從東京載運旅客、郵件或貨物搭乘原機返回北京。
- 第五航權(中間點權或延遠權):某國或地區的航空公司在其登記國或地區以外的兩國或地區間載運客貨,但其班機的起點與終點必須為其登記國或地區。例如,新加坡航空公司執飛新加坡經我國廈門、南京到美國芝加哥的航線,并在廈門、南京擁有裝卸國際貨物的權力。
- 第六航權(橋梁權):某國或地區的航空公司在境外兩國或地區間載運客貨且中經其登記國或地區。例如,日本全日空承運北京-東京-洛杉磯航線。
- 第七航權(完全第三國運輸權):某國或地區的航空公司完全在其本國或地區領域以外經營獨立的航線,在境外兩國或地區間載運客貨的權利。例如,新加坡的航空公司可以不經過本土而直接經營美國至新西蘭的貨物運輸服務。
- 第八航權(國內運輸權):某國或地區的航空公司在他國或地區領域內兩地間載運客貨的權利。例如,如果我國向美國開放了第八航權,則可能有北京-成都(美西北承運)這樣的航線。
- 第九航權:第九航權是第八航權的一種延伸,指的是在本國國境內不同地點接載乘客或貨物,而航班的終點并非本國。例如,某國的航空公司從A城飛往B城(兩國城市),途中經停C城(第三國城市)并上下客貨,但最終不飛往該第三國境內其他地點。
四、航權的重要性
航權在國際航空運輸中具有重要意義。它是航空公司擴展國際航線網絡和發展全球市場的重要途徑之一。同時,航權的開放程度也直接影響到一個國家的航空運輸業發展和國際競爭力。因此,各國在航權談判中都會積極爭取更多的航權資源,以促進本國航空運輸業的發展。
綜上所述,航權是國際航空運輸中的重要概念,它涉及到航空公司的市場準入權和國際航線網絡的擴展。了解航權的概念和內容對于理解國際航空運輸市場的運作和各國航空運輸業的發展具有重要意義。
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